无缝徐州16mn无缝钢管、低合金徐州16mn无缝钢管“黑户”或借机转正

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“从目前中国的无缝徐州16mn无缝钢管、低合金徐州16mn无缝钢管产能上看，预计有20%的产能达不到工信部的标准，这些产能必然成为‘黑户传 真：0635-8881302&r squo;。”业内人士告诉记者，相关的政策出台了很多，但效果甚微。一个关键的问题在于，这些“黑户”产能将怎样才能真正退出市场。

此前苗治民公开表示，对不符合规范条件的企业，工信部会和有关部门，综合运用差别电价、财政奖 励、考核问责等经济手段、法律手段和必要的行政手段，逐步压缩其生存空间，迫其退出市场。

不过在朱喜安看来，这个表述依然笼统而且缺乏执行力，要使得不合规产能彻底退出，依然需要明 确的政策法律文件出台。另外在地方保护政策下，如果没有明确的执行政策指导，产能退出只会是一句空谈。

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在《无缝徐州16mn无缝钢管、低合金徐州16mn无缝钢管行业规范条件》新规定实施后，此前的行政审批式管理变为“名单化”管理。这意味着，只要符合规范条件标准的，都会纳入工信部以及相关部门的管理，并获得相关的政策支持。而正是这一转变，已经为此前不少没有经过国家发改委等部门审批的“黑户”无缝徐州16mn无缝钢管、低合金徐州16mn无缝钢管企业提供了转正机遇。其典型代表就是已经入围******批名单中的民营企业——江苏沙钢集团公司。该企业2010年已获得工信部的审批，但发改委不予转正。此次只提需“附申请资料”，释放工信部前置审批转向放松的信号。而业内也预计在第二批名单中，将会有更多此前没有获得发改委行政审批的企业入围。

“工信部管理方式的转变，预计对无缝[ci网 址：lsbsf.comtyname]16mn无缝钢管、低合金徐州16mn无缝钢管行业的产能化解问题不会有快速直接的效果。相反地，原本的非法产能反而有望被‘洗白’，成为合法产能。”徐勇波告诉记者，这样一来，部门原本未能进入到工信部统计的无缝徐州16mn无缝钢管、低合金徐州16mn无缝钢管产能也将浮出水面。

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